Cynulliad Cenedlaethol Cymru

Cyf: LCO-042

Gorchymyn Cymhwysedd Deddfwriaethol arfaethedig ynghylch Defnyddio Priffyrdd gan Seiclwyr a Cherddwyr

Kirsty Williams

Gwybodaeth cyn y balot: Y Gorchymyn Cymhwysedd Deddfwriaethol arfaethedig amlinellol

Braslun o’r Gorchymyn arfaethedig

Diwygio Maes 10 (priffyrdd a thrafnidiaeth) yn Rhan 1 o Atodlen 5 i Ddeddf Llywodraeth Cymru 2006 fel a ganlyn:

Ar ôl Maes 10: priffyrdd a thrafnidiaeth mewnosoder “darpariaethau sy’n ymwneud â phriffyrdd a llwybrau eraill i seiclwyr a cherddwyr eu defnyddio ar eu pen eu hunain neu ar y cyd neu hwyluso defnyddio priffyrdd i seiclwyr a cherddwyr”.

Gwybodaeth cyn y balot: Memorandwm Esboniadol

Amcanion polisi’r Gorchymyn arfaethedig

Ceir fframwaith cyfreithiol ar gyfer datblygu Cefnffyrdd ac ar gyfer Rhwydwaith Hawliau Tramwy Cyhoeddus.  Carwn weld fframwaith cyfreithiol ar gyfer llwybrau cerdded a seiclo sy’n rhoi dyletswydd ar Lywodraeth y Cynulliad i ddatblygu a chynnal rhwydwaith o lwybrau di-draffig a rennir ar gyfer cerddwyr, seiclwyr a phobl anabl ledled Cymru.

Y Cefndir

Mae llygredd o geir yn cynhyrchu 13% o holl ollyngiadau carbon Prydain.  Mae’r ffigur yn tyfu, ac yn tyfu’n gynt yng Nghymru nag yng ngweddill y DU.  Yn y cyfamser, mae lefelau gordewdra’n cynyddu.  Yn ôl y patrymau cyfredol bydd dros hanner yr holl blant yn glinigol ordew erbyn 2050.

Er mwyn diwallu nodau Llywodraeth y Cynulliad ar gyfer lefelau uwch o weithgarwch corfforol a gostyngiad blynyddol o 3% mewn gollyngiadau carbon mewn meysydd datganoledig, mae’n hanfodol lleihau lefelau traffig a chynyddu nifer y siwrneiau cerdded a seiclo a wneir.

Dengys ymchwil yn Nhrefi Arddangos Teithio Cynaliadwy Lloegr fod seiclo yn ddewis amgen ymarferol i 31% o bob siwrnai car mewn trefi – potensial mwy na cherdded (15%) a thrafnidiaeth gyhoeddus (21%).  Dengys ymchwil fanwl fod 30% arall o siwrneiau ceir yn debygol o newid petai diwylliant seiclo mwy cadarnhaol yn bodoli.

Ceir dros 1,000 milltir o Rwydwaith Seiclo Cenedlaethol yng Nghymru ac yn ystod 2006 roedd cynnydd o 31 miliwn siwrnai ar y rhwydwaith yng Nghymru. Fodd bynnag, mae datblygu llwybrau a rennir o ansawdd uchel hwnt ac yma.   Mae safonau cynllunio’n anghyson ac yn aml nid ydynt yn annog pobl i’w defnyddio.  Mae gwaith cynnal a chadw’n achlysurol a gorfodir yr elusen trafnidiaeth gynaliadwy Sustrans i gynnal nifer o lwybrau o’u cronfeydd elusennol eu hunain.

Byddai dyletswydd gyfreithiol i ddatblygu a chynnal rhwydwaith o lwybrau oddi-ar-y-ffordd yn annog dull gweithredu mwy unffurf ac yn helpu i ddiwallu targed Dringo’n Uwch Llywodraeth y Cynulliad (targed 11) sef sicrhau bod 95% o bobl Cymru o fewn 10 munud ar droed i lwybr cerdded neu lwybr seiclo.

Y Gefnogaeth a Dderbyniwyd

Sustrans Cymru

BT

BMA Cymru

Age Concern Cymru

Chwarae Cymru

NUT Cymru

NAHT Cymru

Groundwork Cymru

WWF Cymru

Cyfeillion y Ddaear Cymru